5月22日上午9時，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，習近平等黨和國家領導人出席大會。國務院總理李克強作政府工作報告。
據媒體統(tǒng)計，與往年相比，今年的政府工作報告是近年來篇幅最短的。
篇幅雖短卻滿是干貨、實貨。“疫情防控”“三大攻堅戰(zhàn)”“就業(yè)”“改革開放”“區(qū)域發(fā)展”“產業(yè)升級”“農村改革”“醫(yī)療保障”……人民網·中國共產黨新聞網梳理發(fā)現(xiàn)，政府工作報告中不少關鍵詞是習近平總書記近年來反復強調的，我們帶您一起回顧。
關鍵詞一：十分不易、成之惟艱
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2020政府工作報告：
對我們這樣一個擁有14億人口的發(fā)展中國家來說，能在較短時間內有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱。
習近平說：
面對突如其來的疫情，中共中央高度重視，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，統(tǒng)籌全局、沉著應對，果斷采取一系列防控和救治舉措，用一個多月的時間初步遏制了疫情蔓延勢頭，用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內，用3個月左右的時間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果。對我們這樣一個擁有14億人口的大國來說，這樣的成績來之不易！
——2020年5月8日，在中共中央召開黨外人士座談會上的講話
關鍵詞二：發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期
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2020政府工作報告：
只要直面挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展信心，增強發(fā)展動力，維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，當前的難關一定能闖過，中國的發(fā)展必將充滿希望。
習近平說：
危和機總是同生并存的，克服了危即是機。隨著境外疫情加速擴散蔓延，國際經貿活動受到嚴重影響，我國經濟發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，同時也給我國加快科技發(fā)展、推動產業(yè)優(yōu)化升級帶來新的機遇。要深入分析，全面權衡，準確識變、科學應變、主動求變，善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇。
——2020年4月1日，在浙江考察時的講話
我國經濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動力、善于化危為機，有序恢復生產生活秩序，強化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調節(jié)力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標任務。
——2020年2月23日，在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話
關鍵詞三：產業(yè)升級
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2020政府工作報告：
重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設，主要是：加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產業(yè)升級。
習近平說：
要抓住產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化賦予的機遇，加快5G網絡、數(shù)據中心等新型基礎設施建設，抓緊布局數(shù)字經濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)，大力推進科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點、形成發(fā)展新動能。
——2020年4月1日，在浙江考察時的講話
關鍵詞四：以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進
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2020政府工作報告：
“六?！笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點。守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經濟基本盤；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。
習近平說：
要全面落實黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作，全面落實保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉任務，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。
——2020年4月20日至23日，在陜西考察時的講話
穩(wěn)中求進不是無所作為，不是強力維穩(wěn)、機械求穩(wěn)，而是要在把握好度的前提下有所作為，恰到好處，把握好平衡，把握好時機，把握好度。
——2017年7月21日，在中共中央召開黨外人士座談會上的講話
實現(xiàn)經濟發(fā)展目標，關鍵要保持穩(wěn)增長和調結構平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路。
——2014年12月1日，在中共中央召開黨外人士座談會上的講話
關鍵詞五：有效應對沖擊
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2020政府工作報告：
要用改革開放辦法，穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費，拉動市場、穩(wěn)定增長，走出一條有效應對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。
習近平說：
發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進制度建設和治理效能更好轉化融合，善于運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊。
——2020年4月27日，主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議上的講話
關鍵詞六：特殊轉移支付機制
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2020政府工作報告：
2萬億元全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性，決不允許截留挪用。
習近平說：
要完善財政轉移支付制度，對重點生態(tài)功能區(qū)、農產品主產區(qū)、困難地區(qū)提供有效轉移支付。
——2019年8月26日，主持召開中央財經委員會第五次會議上的講話
要優(yōu)化轉移支付和對口支援的體制機制，貫徹落實扶持集中連片特殊困難地區(qū)、牧區(qū)、邊境地區(qū)、人口較少民族地區(qū)發(fā)展等政策舉措，加大基礎設施建設力度，推進基本公共服務均等化，增強民族地區(qū)自我發(fā)展的“造血”能力。
——2014年3月4日，在參加全國政協(xié)十二屆二次會議少數(shù)民族界委員聯(lián)組討論時的講話
關鍵詞七：留得青山，贏得未來
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2020年政府工作報告：
預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。要堅決把減稅降費政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來。
習近平說：
積極的財政政策要更加積極有為，已經出臺的財政貼息、大規(guī)模降費、緩繳稅款等政策要盡快落實到企業(yè)。要繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費政策，加大對一些行業(yè)復工復產的支持力度，幫助中小微企業(yè)渡過難關。
——2020年2月23日，在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話
關鍵詞八：穩(wěn)定和擴大就業(yè)
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2020年政府工作報告：
千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加強對重點行業(yè)、重點群體就業(yè)支持。今年高校畢業(yè)生達874萬人，要促進市場化社會化就業(yè)，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務。做好退役軍人就業(yè)保障。實行農民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務政策。幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。
習近平說：
全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。要減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，針對部分企業(yè)缺工嚴重、穩(wěn)崗壓力大和重點群體就業(yè)難等突出矛盾，支持多渠道靈活就業(yè)，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
——2020年2月23日，在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話
要出臺更多鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，重點解決好高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農民工、返鄉(xiāng)人員等重點人群的就業(yè)問題。
——2019年9月18日，在河南考察時的講話
關鍵詞九：區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略
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2020年政府工作報告：
加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)推動西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展。推進長江經濟帶共抓大保護。編制黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要。推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。
習近平說：
我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，對區(qū)域協(xié)調發(fā)展提出了新的要求。不能簡單要求各地區(qū)在經濟發(fā)展上達到同一水平，而是要根據各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。
——2019年8月26日，在中央財經委員會第五次會議上的講話
關鍵詞十：讓脫貧群眾邁向富裕
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2020政府工作報告：
加大剩余貧困縣和貧困村攻堅力度，對外出務工勞動力，要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。開展消費扶貧行動，支持扶貧產業(yè)恢復發(fā)展。加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。強化兜底保障。搞好脫貧攻堅普查。接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。
習近平說：
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結合、標本兼治的體制機制。
——2020年3月6日，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
關鍵詞十一：農村改革
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2020政府工作報告：
深化農村改革。恢復生豬生產。壓實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。14億中國人的飯碗，我們有能力也務必牢牢端在自己手中。
拓展農民就業(yè)增收渠道。支持農民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴大以工代賑規(guī)模，讓返鄉(xiāng)農民工能打工、有收入。扶持適度規(guī)模經營主體，加強農戶社會化服務。增加專項債券投入，支持現(xiàn)代農業(yè)設施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農民生產生活條件。
習近平說：
要以深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，深化“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設，推動工商資本、科技和人才“上山下鄉(xiāng)”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。要抓緊抓實農業(yè)、畜牧業(yè)生產，確保市民的“米袋子”、“菜籃子”貨足價穩(wěn)，確保農民的“錢袋子”富足殷實。要扎實推進新型城鎮(zhèn)化，帶動建設好美麗鄉(xiāng)村。
——2020年4月1日，在浙江考察時的講話
關鍵詞十二：大幅提升防控能力
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2020年政府工作報告：
加強公共衛(wèi)生體系建設。堅持生命至上，改革疾病預防控制體制，完善傳染病直報和預警系統(tǒng)，堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。用好抗疫特別國債，加大疫苗、藥物和快速檢測技術研發(fā)投入，增加防疫救治醫(yī)療設施，增加移動實驗室，強化應急物資保障，強化基層衛(wèi)生防疫。深入開展愛國衛(wèi)生運動。要大幅提升防控能力，堅決防止疫情反彈，堅決守護人民健康。
習近平說：
要堅決貫徹預防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，堅持常備不懈，將預防關口前移，避免小病釀成大疫。要健全公共衛(wèi)生服務體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源投入結構，加強農村、社區(qū)等基層防控能力建設，織密織牢第一道防線。
要健全應急醫(yī)療救助機制，在突發(fā)疫情等緊急情況時，確保醫(yī)療機構先救治、后收費，并完善醫(yī)保異地即時結算制度。要探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費豁免制度，有針對性免除醫(yī)保支付目錄、支付限額、用藥量等限制性條款，減輕困難群眾就醫(yī)就診后顧之憂。要統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險基金和公共衛(wèi)生服務資金使用，提高對基層醫(yī)療機構的支付比例，實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務和醫(yī)療服務有效銜接。
——2020年2月14日，在中央全面深化改革委員會第十二次會議上的講話
責任編輯：張馨潔 校對：張馨潔
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