中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員 張燕生  

第一個趨勢就是世界各國對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈安全的重視程度大幅度提升。這次新冠疫情有一個特點，即本國產(chǎn)業(yè)鏈參與國際供需分工體系越深，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜性越高，鏈條越長，對于全球綜合物流和供應(yīng)鏈管理體系的依賴程度越大，受到的傷害就越大。因此從這個角度來看，疫情結(jié)束后，各個國家的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局對安全的考量可能會高于效率的考量，公民的利益可能會大于消費者的利益，安全成為關(guān)鍵的變量。  

第二個新趨勢是大國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈可能會傾向于自給自足，小國的供應(yīng)鏈可能趨向于本地化和區(qū)域化，也就是去全球化產(chǎn)生的趨勢即產(chǎn)業(yè)的本地化。AI等新科技和產(chǎn)業(yè)革命對產(chǎn)業(yè)的沖擊是分散化，這次新冠疫情又促使自給自足，這三個因素匯合到一起會引起全球的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈收縮變短?？鐕?jīng)濟的全球布局形成的產(chǎn)業(yè)鏈過長、價值鏈過于國際化和供應(yīng)鏈過度的積聚，現(xiàn)在出現(xiàn)了斷鏈的風(fēng)險。  

第三個趨勢是大國強化對全球科技主導(dǎo)能力。一些大國不斷對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、開發(fā)和實驗研究這些公共領(lǐng)域加強管制，一些企業(yè)開發(fā)實驗研究共信和公共技術(shù)研究也采取了更多科技的保護主義、投資的保護主義、貿(mào)易的保護主義。這種情況下，會影響全球產(chǎn)業(yè)鏈科技競爭和脫鉤的風(fēng)險。  

第四個趨勢是制造業(yè)的本地化和服務(wù)業(yè)的全球化深度融合，談本地化、區(qū)域化、分散化更多是制造業(yè)。而服務(wù)業(yè)尤其是服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易的全球化趨勢發(fā)展非?？焖伲虼藖碇袊顿Y的FDI過去70%以上都是制造業(yè)，現(xiàn)在來中國投資的FDI70%以上都是服務(wù)業(yè)，雖受疫情影響，仍保持著較強勁的進入態(tài)勢。  

第五個趨勢是國際大三角的產(chǎn)業(yè)分工格局正在出現(xiàn)快速調(diào)整。過去美國和歐洲給全球提供市場和技術(shù)，東亞給全球提供制造和人力資源，中東和非洲給全球更多提供能源和資源?，F(xiàn)在美國再工業(yè)化，也就是低端、中端、高端通吃，并且開始強調(diào)保護主義。在這種情況下，這種大三角的格局正在出現(xiàn)分化，三個角都在向?qū)Ψ降膬?yōu)勢領(lǐng)域進行蠶食。  

第六個趨勢是產(chǎn)業(yè)鏈的東移出現(xiàn)明顯加快。這次疫情率先穩(wěn)定的是中國和東亞地區(qū)，那么世界三大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)率先穩(wěn)定的也是東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。這種情況下就遇到一個很大的矛盾，東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)趨于穩(wěn)定開始正常化的情況下，美歐疫情仍處最困難的階段，美歐的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中斷，因此東亞的增長模式開始加速調(diào)整。這種調(diào)整從要素投入增長驅(qū)動轉(zhuǎn)向了要素生產(chǎn)率增長驅(qū)動，從全球制造加工基地開始轉(zhuǎn)向全球市場，從制造業(yè)的中心轉(zhuǎn)化成制造服務(wù)的雙中心驅(qū)動。  

第七個趨勢是全球產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)域化，亞洲現(xiàn)在推動的RCEP最大的特點是包容，最高標(biāo)準和最發(fā)達的經(jīng)濟體可以參與，最低標(biāo)準和最低的發(fā)展程度的經(jīng)濟體也可以參與，也能考慮到地區(qū)多樣性。亞洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，即中日韓的FTA、RCEP和FTAP這三個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，和美墨加協(xié)定、日歐、美歐的協(xié)定不一樣，不具有排他性，不是高標(biāo)準、集團化的。所以一個包容的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定和地區(qū)的開放主義對我們亞洲的產(chǎn)業(yè)布局非常重要。  

第八個趨勢是養(yǎng)老健康、醫(yī)藥、人工智能三個產(chǎn)業(yè)的成長性最好。新冠疫情的核心是提高人自身的免疫力，中藥的效果很好，中西醫(yī)的結(jié)合非常重要。排第二的健康，是大家發(fā)現(xiàn)提高免疫力、提高自身的健康，多洗手、早睡覺、保障營養(yǎng)是防范疫情最好的辦法。第三個人工智能，當(dāng)線下所有活動中斷的情況下，線上的會議、廣交會、談判和交流，就會促進云計算、人工智能和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。因此疫情結(jié)束以后，醫(yī)藥、健康和人工智能成為人們預(yù)期發(fā)展最快的三個領(lǐng)域。  

第九個新趨勢是產(chǎn)業(yè)的布局開始分散化?，F(xiàn)在有一個詞叫宅，宅在家里以后，出現(xiàn)一個問題就是怎么滿足宅在家里的人的個性化需求、多樣性需求、主觀體驗的需求和對文化的需求，因此新的貿(mào)易、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的方式產(chǎn)生了。雖然產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈越來越短，越來越分散，越來越本地化，但是它嫁接的是人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)，是智能化、自動化、數(shù)字化，因此短并不等于沒有效率，而是更能滿足新需求的痛點。  

第十個是高質(zhì)量推進“一帶一路”成為產(chǎn)業(yè)布局的新增長點。今年一季度，中國對外貿(mào)易增長得較好一個是周邊東盟市場，一個是“一帶一路”。那么“一帶一路”下一步最大的風(fēng)險是什么？是人們非常擔(dān)心，非洲、拉丁美洲和印度這些亞洲的其他地區(qū)會不會成為第三波疫情爆發(fā)的區(qū)域？會不會出現(xiàn)像美歐面臨的疫情蔓延的情況？因此“一帶一路”核心的問題是共同聯(lián)合抗疫。如果新冠病毒在“一帶一路”相關(guān)經(jīng)濟體不能得到控制，發(fā)生了像美歐一樣的場景，將是一場人道主義災(zāi)難。從這個角度來看，“一帶一路”作為新興市場，國際社會尤其對中國及亞洲來說，需要幫助“一帶一路”能夠盡早進入科學(xué)抗疫、科學(xué)防疫的過程中，幫助他們保障民生、推動經(jīng)濟社會生活正常化。  

這十個新趨勢有三個因素非常關(guān)鍵。第一個因素是新冠疫情的特點是會造成中斷，首先造成消費投資進口的中斷，因此這些新趨勢其實是和消費、投資消費的新趨勢相匹配。第二個是新冠疫情是人類和病毒之間的斗爭，作為人類命運共同體，大家生活在同一個世界，怎么加強合作非常重要。最后一個因素，想要戰(zhàn)勝新冠病毒，科學(xué)、技術(shù)、創(chuàng)新非常關(guān)鍵。  

僅從新冠疫情角度看，哪個地方疫情穩(wěn)定，這個地方的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈就會恢復(fù)的較快，經(jīng)濟社會生活的正?；蜁?，對外合作就會早。從這個角度看，中國毫無疑問比較快，抗疫取得了階段性的勝利。第二波的日本、韓國和新加坡等東盟地區(qū)也趨于穩(wěn)定，因此東亞可以穩(wěn)定中國產(chǎn)業(yè)鏈、暢通供應(yīng)鏈和提升價值鏈的。隨著今后新冠疫情究竟會持續(xù)18個月還是36個月還是更長，就決定了產(chǎn)業(yè)布局會發(fā)生什么新的變化。

責(zé)任編輯：北山 校對：孫遠進