中國(guó)周刊

穩(wěn)健推進(jìn)現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐

2024-07-09 16:12:21 作者:李莉 王馨

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連云港田灣大橋落日


連云港,江蘇省下轄地級(jí)市,古稱“海州”。因面向連島、背倚云臺(tái)山,又是海港,故得名連云港。連云港東瀕黃海,屬溫帶季風(fēng)氣候,土地面積7626平方公里,截至2023年末全市常住人口459.4萬(wàn)人。


隨著高質(zhì)量共建“一帶一路”、江蘇沿海地區(qū)發(fā)展的不斷推進(jìn),作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡的連云港,圍繞“一帶一路”交匯點(diǎn)強(qiáng)支點(diǎn)城市的目標(biāo)定位,穩(wěn)健推進(jìn)現(xiàn)代化連新云港實(shí)踐,積極拓展東西雙向開(kāi)放新領(lǐng)域新空間,推動(dòng)全方位區(qū)域合作,提升陸海聯(lián)運(yùn)通道新能級(jí),持續(xù)推動(dòng)“高水平對(duì)外開(kāi)放,高質(zhì)量‘后發(fā)先至’”,奮力譜寫出“強(qiáng)富美高”新港城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。


千年古城 煥發(fā)新生


公元前221年置朐縣,使連云港地區(qū)第一次有了明確的行政建置。北朝東魏武定七年(549年)置海州,轄六郡十九縣,以“東濱渤海,西綰徐郯,北控齊魯,南蔽江淮”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),成為蘇北、魯南沿海地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和軍事重鎮(zhèn)。唐代,海州開(kāi)鑿80千米長(zhǎng)的官河,溝通運(yùn)河與海運(yùn),使海州港成為繁華的商港、南北貨集散的碼頭和海上補(bǔ)給糧餉的軍港,宿城出現(xiàn)新羅人居住的村落。宋神宗時(shí),將海州作為與高麗等海外國(guó)家來(lái)往的四大重要口岸之一,在海州建高麗亭館接待海外商旅。1933年,隴海鐵路終端港建成,因面向連島、背倚云臺(tái)山而取名為連云港。新中國(guó)成立后成立新海連市,1961年9月更名為連云港市。


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連云港連島海灘沙灘


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風(fēng)景區(qū)連云港連島景區(qū)海濱漁村風(fēng)光


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連云港連島港口風(fēng)光


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連云港連島港口風(fēng)光


每一座城市都有著自己獨(dú)特的氣質(zhì)。不管是隱居云臺(tái)山的吳承恩,還是寓居板浦的李汝珍,山海相擁的連云港帶給他們無(wú)限遐想,最終成就了《西游記》《鏡花緣》等經(jīng)典巨著。因海而生、枕海而進(jìn),為連云港人注入攀山趕海的勇氣,也賦予這片土地神奇浪漫的氣質(zhì)。


以文塑旅,以旅彰文。西游文化、絲路文化、海洋文化交相輝映的連云港,充分挖掘打造高價(jià)值文旅特色節(jié)點(diǎn),入圍第二批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。2023年,連云港接待國(guó)內(nèi)外游客4960萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入662億元,均創(chuàng)歷史新高。


千年古城,煥發(fā)新生。連云港人敢于憧憬,勇于開(kāi)拓,讓夢(mèng)想不斷照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。


資源豐富 面海而歌


連云港市自然資源豐富,南北過(guò)渡的氣候條件和地貌類型的多樣性,有利于連云港市發(fā)育一個(gè)兼具南北特征的植物種群體系。境內(nèi)盛產(chǎn)水稻、小麥、棉花、大豆和花生,是國(guó)家重要的糧棉油、林果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。珊瑚菜、金鑲玉竹為江蘇省珍稀名貴特產(chǎn),云臺(tái)山的云霧茶為江蘇三大名茶之一。有各種鳥(niǎo)類200多種,其中列入國(guó)家珍稀保護(hù)鳥(niǎo)類30余種。擁有全國(guó)八大漁場(chǎng)之一的海州灣漁場(chǎng)、全國(guó)四大海鹽產(chǎn)區(qū)之一的淮北鹽場(chǎng)、全國(guó)最大的紫菜養(yǎng)殖加工基地、河蟹育苗基地和對(duì)蝦養(yǎng)殖基地。前三島海區(qū)為江蘇省唯一的海珍品基地,贛榆區(qū)擁有全省第一家以海洋產(chǎn)業(yè)為主的省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。


連云港已探明礦產(chǎn)資源40多種,其中蛭石、云母、石榴子石紅寶石等特色非金屬礦產(chǎn),是江蘇省唯一產(chǎn)地。東??h水晶儲(chǔ)量、品位居全國(guó)之首,是中國(guó)最大的硅產(chǎn)業(yè)基地和水晶工藝品、硅微粉、碳化硅等產(chǎn)品的加工和出口基地,素有“中國(guó)水晶之都”的美譽(yù)。


港城潮涌 多點(diǎn)發(fā)力


近年來(lái),連云港著力擴(kuò)需求、穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加速回升。2023年認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策,出臺(tái)“連政80條”“穩(wěn)崗留工10條”等措施,經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)全面恢復(fù)、快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。新增國(guó)家級(jí)小巨人企業(yè)10家、上市企業(yè)2家,產(chǎn)值過(guò)百億企業(yè)達(dá)11家。


去年,連云港批零住餐貿(mào)易額完成3800億元,入選國(guó)家“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)試點(diǎn),獲評(píng)國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)1家、全國(guó)商貿(mào)物流重點(diǎn)企業(yè)3家。發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼2300余萬(wàn)元,游客接待量、旅游業(yè)總收入分別增長(zhǎng)45%、63%。


2023年,連云港大力推進(jìn)“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”,位列全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市第48位。盛虹煉化滿負(fù)荷運(yùn)行,衛(wèi)星化學(xué)穩(wěn)定生產(chǎn),中化瑞恒新材料快速增長(zhǎng),新海石化產(chǎn)銷兩旺,全市石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元,硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元,430萬(wàn)千瓦海上光伏納入規(guī)劃,東磁光伏組件一期、先導(dǎo)高端設(shè)備等項(xiàng)目投產(chǎn),中核灘涂光伏項(xiàng)目加快推進(jìn)。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策持續(xù)發(fā)力,海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值突破1100億元。凈增高新技術(shù)企業(yè)113家、瞪羚企業(yè)20家。全社會(huì)研發(fā)投入占比連續(xù)4年蘇北第一,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度全省第一。東海入選全國(guó)創(chuàng)新型縣。


此外,連云港實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”項(xiàng)目180個(gè),新認(rèn)定星級(jí)上云企業(yè)68家,新增全國(guó)5G工廠6家。入選國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、中國(guó)快遞示范城市,獲批國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)、電商示范企業(yè)1家,網(wǎng)絡(luò)零售額1047億元。創(chuàng)成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市,獲批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)4個(gè),食用菌入選省十大市域特色產(chǎn)業(yè)鏈。


作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡、“一帶一路”交匯點(diǎn)強(qiáng)支點(diǎn)城市,連云港依托海、陸做文章,外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2023年連云港市外貿(mào)進(jìn)出口1360億元,再創(chuàng)歷史新高,增速全省第一。連云港人不負(fù)時(shí)代機(jī)遇,充分發(fā)掘地理優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的“深層價(jià)值”,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育,推動(dòng)工業(yè)、產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等蓬勃發(fā)展,高質(zhì)量“后發(fā)先至”新篇章已然開(kāi)篇。


有機(jī)更新 山海交響


從國(guó)家首批沿海開(kāi)放城市,到“一帶一路”倡議建設(shè)支點(diǎn)城市,40年來(lái),連云港市不斷推進(jìn)城市建設(shè)大提升,堅(jiān)持“港產(chǎn)城”協(xié)調(diào)發(fā)展和國(guó)際化的方向,進(jìn)一步完善城市配套功能。從密集的低矮棚戶區(qū)到一座座高層商住建筑拔地而起,標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)配套建設(shè)也在同步進(jìn)行,城市面貌煥然一新,一座現(xiàn)代化海港中心城市呼之欲出。


當(dāng)前,港城各大項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn),一批城市建設(shè)項(xiàng)目提前竣工,為這座城市增添一份新的舒適與便捷。海州御景園等新建口袋公園剛一交付,就迎來(lái)一批批前來(lái)休閑健身的居民。城市有機(jī)更新提升了市民的幸福指數(shù)。


最近,港城城市更新取得了全新的成就。去年連云港市住建部門啟動(dòng)城市更新體檢評(píng)估及“十四五”行動(dòng)計(jì)劃編制,海州區(qū)塘巷片區(qū)等6個(gè)項(xiàng)目,成功申報(bào)年度省級(jí)城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目,港城“海綿城市”試點(diǎn)項(xiàng)目成功通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。


一個(gè)個(gè)城市更新數(shù)字十分亮眼,城市建設(shè)迎來(lái)了高質(zhì)量大發(fā)展。


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連云港連島景區(qū)濱海公路


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連云港城市風(fēng)光


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航拍連云港連島港口風(fēng)光


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連云港風(fēng)光


2023年全市共組織實(shí)施162個(gè)老舊小區(qū)改造,總數(shù)位列全省第三。同時(shí),加快既有多層住宅加裝電梯,全市累計(jì)開(kāi)展加裝電梯共179部。全市棚戶區(qū)改造新開(kāi)工1445套、基本建成1697套,超額完成任務(wù)。


而如果回看“十三五”期間的成績(jī),城市建設(shè)的步伐同樣是又快又穩(wěn)?!笆濉逼陂g,全市完成棚戶區(qū)改造近12萬(wàn)套。同時(shí),整治危舊直管公房和城鎮(zhèn)危舊房51.6萬(wàn)平方米,實(shí)施老舊小區(qū)改造320個(gè),惠及11萬(wàn)戶。


連云港大力推進(jìn)美麗宜居海濱城市建設(shè),初步塑造出了“藍(lán)灣百里”濱海特色風(fēng)貌。第十二屆省園博會(huì)成功舉辦,全市還新改建大中型公園、口袋公園50個(gè),建成一批綠脈、綠廊、綠道等高品質(zhì)開(kāi)放空間,并成功入選省級(jí)生態(tài)園林城市。


一長(zhǎng)串抽象的數(shù)字背后,是市民居住條件的空前提升,是市民幸福指數(shù)的快速提高,體現(xiàn)了連云港市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),也凝聚著市住建部門和廣大建設(shè)者的心血和汗水。


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連云港風(fēng)光


今年,連云港市委、市政府對(duì)城市建設(shè)提出更高的目標(biāo):要求廣大建設(shè)者必須加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),增強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈連續(xù)性管控,持續(xù)推進(jìn)沿海特色風(fēng)貌塑造,充分展示“山海連云、港城共生”的現(xiàn)代城市風(fēng)貌。圍繞“樂(lè)享園林”打造活力空間、林蔭步道服務(wù)綠色出行,加快完善城市園林綠化體系。推進(jìn)城市有機(jī)更新,開(kāi)發(fā)建設(shè)連云新城、高鐵片區(qū)、東鹽河片區(qū),提檔升級(jí)海州古城、連云老街,持續(xù)營(yíng)造“整潔美”的人居環(huán)境。


站在新的起點(diǎn),連云港市還將加快城市基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),推動(dòng)建設(shè)便捷暢達(dá)、運(yùn)行高效之城,將不斷優(yōu)化城市路網(wǎng)體系,實(shí)施茅口水廠三期工程,改造老舊供水和燃?xì)夤芫W(wǎng),加快雨污分流管網(wǎng)改造,進(jìn)一步強(qiáng)化智慧城市建設(shè)。全市住建系統(tǒng)將深入踐行“人民城市、有機(jī)更新”理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,加快推動(dòng)城市體檢,更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,不斷推進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位、高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“住有所居、安居樂(lè)業(yè)”的美好愿景。


編輯:楊文博

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